Verhoging AOW-leeftijd meer impact dan gedacht

Recent is het wetsvoorstel gepubliceerd om de AOW-leeftijd in 2020 te verhogen naar 66 jaar en de pensioenopbouw te beperken. Dit wetsvoorstel is een uitwerking van het regeerakkoord dat het kabinet vorig jaar gesloten heeft. De aanleiding voor dit wetsvoorstel is de vergrijzing en de krimp van de beroepsbevolking en de toename van de uitgaven aan zorg en AOW-pensioen dat dit tot gevolg heeft.

Het wetsvoorstel heeft de nodige gevolgen voor uw organisatie. In dit artikel informeren we u over de inhoud van dit wetsvoorstel en delen we onze visie. Onderaan deze mail treft u een link aan naar het wetsvoorstel.

Thema’s van het wetsvoorstel

In de tweede pijler wordt voor de toekomstige pensioenopbouw de pensioenrechtleeftijd vanaf 2013 verhoogd van 65 naar 66 jaar. Daarnaast wordt met ingang van 2013 ook het fiscale maximum worden beperkt. Voortaan kan bij 40 jaar deelname aan de pensioenregeling (nu 35 jaar) een pensioen van 70% van het verdiende loon worden bereikt. Door de jaarlijkse opbouwpercentages voor eindloonregelingen en middelloonregelingen te verlagen, wordt de verlenging van de benodigde opbouwperiode bereikt. Bij eindloon van 2% naar 1,75% (ouderdomspensioen) en bij middelloon van 2,25% naar 2% (ouderdomspensioen). De opbouwpercentages voor partnerpensioen en wezenpensioen worden verlaagd in lijn met de verlaging van de opbouwpercentages voor het ouderdomspensioen. De verlaging van de opbouwpercentages is veel groter dan de één jaar ophoging van de AOW leeftijd. Het lijkt erop dat de wetgever hiermee ook de compensaties uit 2005/2006 toen de vut werd afgeschaft, terugdraait.

Effect op andere gebieden dan pensioen

De verhoging AOW-leeftijd heeft niet alleen invloed op de AOW en het toekomstige pensioencontract tussen werkgevers en werknemers, maar ook op de duurzame inzetbaarheid en arbeidsmobiliteit van (oudere) werknemers. Zo zijn er stimulerende maatregelen nodig om het voor de werkgever en de werknemer aantrekkelijker te maken om de arbeidsrelatie voort te zetten. Daarnaast kan de verhoging van de pensioenleeftijd een kostenverhogend effect hebben op bijvoorbeeld het gebied van verzuim, gezondheid en arbeidsongeschiktheid. De gevolgen van het wetsvoorstel zijn dus breder dan alleen pensioen en AOW.

Naast de voorstellen uit het wetsvoorstel die impact hebben op onder meer de AOW en het pensioen, wil het kabinet daarom de ouderenparticipatie in de arbeidsmarkt effectief bevorderen. Voor de zomer zal het kabinet daarom invulling geven aan een vitaliteitregeling waarin de levensloopregeling en de spaarloonregeling geïntegreerd gaan worden.

Conclusie

Het negatieve advies van de Raad van State en de adviezen van eerdere commissies, zoals onder andere Goudswaard en Frijns, geven aan dat de urgentie groot is om zowel de AOW als de aanvullende pensioenen ingrijpend te hervormen. Met dit wetsvoorstel heeft het kabinet het voortouw genomen in de lopende discussies. U bent nu zelf aan zet om hierover na te denken. Het gaat hierbij om meer dan het verhogen van de AOW- en pensioenleeftijd en aanpassing van de opbouwpercentages. Het langer doorwerken heeft immers ook aanzienlijke impact op onder andere de inzetbaarheid van medewerkers, het verzuimpercentage, uw arbeidsongeschiktheidsrisico en het loongebouw. Een groot aandachtspunt voor (her) inrichting van uw beleid. Link wetsvoorstel 

Vervolg

Vanzelfsprekend zullen we u op de hoogte houden van de ontwikkelingen over de uitwerking van het wetsvoorstel en de impact daarvan. Indien u vragen heeft naar aanleiding van dit artikel of advies wilt over wetswijziging, kunt u contact met ons opnemen.